編集：日本障害者協議会(JD)情報通信委員会 ●JDF（日本障害フォーラム）とともに力をあわせよう 
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■第３７回 制度改革推進会議 2012年1月24日 ○災害と障害者  ■配布資料 ■動画 ●傍聴者個人メモ ■第３６回 制度改革推進会議 2011年10月24日 ○現行の障害者障害者基本計画について  ■配布資料 ■動画 ●傍聴者個人メモ ●キャリアブレインnews ■第３５回 制度改革推進会議 2011年9月26日 ○「障害者総合福祉法の骨格に関する総合福祉部会の提言」について  ■配布資料 ■動画 ●傍聴者個人メモ ●キャリアブレインnews ■障害者総合福祉法の骨格に関する総合福祉部会の提言（PDF) 9.5 ■第１８回 総合福祉部会 2011年８月30日 ○骨格提言まとめる  骨格提言をまとめる最後の場となった総合福祉部会は、佐藤久夫部会長が○「原則無償」は「高所得者一部有料」を取り入れた／○「地域移行」については、施設支援体系に位置づけた／○改革のスタンスは維持しつつ、多面的に現実的に修正した。など大きな変更点をのべ、部会三役が、「資料２」（前回との変更点がわかりやすい）「障害者総合福祉法の骨格に関する総合福祉部会の提言（案）～新法の制定を目指して～（見え消し）」を使って、１時間程度、主なポイントを紹介しました。そして、緊張感ある討論がされ、予定時間を１時間オーバーして午後６時過ぎに55名の部会構成員全員一致で骨格提言をまとめました。 ■配布資料 ■動画 ●傍聴者個人メモ（PDF） ●毎日新聞 ●朝日新聞 ●キャリアブレイン ■第１７回 総合福祉部会 2011年８月９日 ○部会報告とりまとめ案の提案と討議２  ■配布資料 ■動画 ●傍聴者個人メモ ■第３４回 制度改革推進会議 2011年8月8日 ○障害者基本法の改正についての報告＋「障害者総合福祉法（仮称）骨格提言素案」について  ■配布資料 ■動画 ●傍聴者個人メモ ■第１６回 総合福祉部会 2011年７月26日 ○部会報告とりまとめ案の提案と討議１ ■配布資料（とりまとめ案） ■第３３回 制度改革推進会議 2011年６月27日 ○合同作業チーム報告を議論  ■配布資料 ■動画 ●傍聴者個人メモ ■第１５回 総合福祉部会 2011年６月23日 ○第２期作業チームにおける検討結果の報告及び討議、厚労省コメント  ■配布資料 ■動画 ●キャリアブレインCBニュース 総合福祉部会厚労省コメントに反発 ■第１４回 総合福祉部会 2011年５月31日 ○部会報告にむけ作業チーム・合同作業チーム最後の検討  ■配布資料 ■動画 ●キャリアブレインCBニュース ■第３２回 制度改革推進会議 2011年５月23日 ○災害と障害者  ■配布資料 ■動画 ●傍聴者個人メモ ●朝日新聞 震災犠牲者、障害者は２倍 ■第１３回 総合福祉部会 2011年４月26日 ○厚労省「コメント」への委員からの意見・質問への厚労省回答  ■配布資料 ■中継動画 ■閣議決定 2011年４月22日 ○障害者基本法の一部を改正する法律案（内閣府から国会に提出した法案） ■第３１回 制度改革推進会議 2010年４月１8日 ○障害者基本法の改正について  ■配布資料 ■動画 ■JDF意見 ■障がい者制度改革推進本部 2011年３月11日 ○障害者基本法の一部を改正する法律案を了承 ■資料一覧 ●JDF（日本障害フォーラム） 障害者基本法の抜本改正に関する統一要求書 JDF小川代表は改正案めぐって統一の要求書を発表 ■第１２回 総合福祉部会 2011年２月15日 ○厚労省が「コメント」 「改革の視点」が感じられない（佐藤部会長）  ■配布資料 ■録画 ●厚労省コメント ■第３０回 制度改革推進会議 2011年２月14日 ○障害者基本法の改正について（案）提示される 異論、反論続出  ■配布資料 ■中継録画 ●傍聴者個人メモ ●基本法の改正について（案） ■第２回 差別禁止部会 2011年1月31日 ○差別禁止に関する諸外国の法制度について（ヒアリング） ■配布資料 ■録画 ■第１１回 総合福祉部会 2011年1月25日 ○第１期作業チームにおける検討結果について（報告及び討議）など  「法の理念・目的」部会作業チーム（藤井座長）からは、「障害者の社会生活の支援を権利として総合的に保障する法律」（案）なども報告されました。ポイントは、①権利条約、②自立支援法訴訟、③第一次意見、④知る範囲での実態をベースに検討した。障害の自己責任、家族責任からの脱却めざす。「公的責任」「障害の社会モデル化」重視。前文は設置すべきとの判断など。 【法の目的】 「この法律は、憲法第１３条、第１４条、第２５条等の基本的人権諸規定、障害者基本法、近く批准が予定されている障害者権利条約の精神に基づき、国・地方公共団体が、障害を持つ一人ひとりが人として尊厳ある暮らしと社会生活を営むことのできるようその権利を十分に保障し、障害の種別，軽重、年齢等に関わりなく、各自の必要性を満たす支援を、制度の谷間にこぼれる者のないように柔軟に実施し、障害を持つ人が当たり前の市民として社会参加できるための実質的な平等を保障し、障害を持つことに対する社会的不利益、不平等を解消する義務を尽くすべきことを明らかにし、障害の有無にかかわらず人が相互にそれぞれをありのままに人として認め合い、差異と多様性を尊重し安心して暮らすことのできる地域社会の実現をめざすことを目的する。また障害を持つ人はその居住地、施設入所、病院入院にかかわらず、入国管理局施設や警察署、刑事施設矯正施設に収容されているか否かを問わず、この法の支援の対象とする。」 ■配布資料 ■オンデマンド録画 ■第２９回 制度改革推進会議 2010年12月17日 ○障害者基本法の改正について（第二次意見のとりまとめ）第二次意見をまとめ、副本部長・岡崎担当大臣に手交  ■障害者制度改革のための第二次意見 ○概要 ■配布資料 ■録画 ■第２８回 制度改革推進会議 2010年12月13日 ○障害者基本法の改正について（第二次意見のとりまとめ等） 各省庁からのコメントを受けて白熱の議論  ■配布資料 ■録画 ●傍聴者個人メモ
■第１０回 総合福祉部会 2010年12月７日 ○部会作業チーム・合同作業チームの検討について  ■配布資料 ■中継録画●福井典子委員＝部会が提出した「緊急の４つの課題」は、その後どのように予算に反映されるのか。自立支援医療も政務官も全力あげていると答弁があったが、その後の具体的な進捗状況をご説明願いたい。 ●藤岡毅委員＝日弁連会長談話（朗読）以上のことを再度強く求めたい。推進会議、関係者すべてがあらゆる困難を乗り越え、一致団結して、自立支援法廃止と同時に新しい総合福祉法をつくっていくべきと、ここで全員が意思統一して確認したい。 ●小野浩委員＝１1月末に社会保障審議会介護保険部会のまとめで、「被保険者の年齢を引き下げる方向と介護を必要とするすべての人の普遍化の観点から、若年障害者に対する給付も統合して行う方法について検討がおこなわれてきたところである」「現在、障害者施策について は、内閣府の障がい者制度改革推進本部において議論が行われているところであり、今後は介護保険の骨格を維持した上で被保険者の年齢を引き下げることについて十分な議論を行い結論を得る」とある。国は、基本合意で、自立支援法を廃止して、介護保険との統合を前提としないで新法づくりを約束した。この部会はそれを前提として議論してきたが、部会の議論は介護保険統合も選択肢の一つに入っているのか？ ●厚労省中島企画課長＝自立支援医療については、いま、鋭意、いよいよ１２月で来年度の予算要求に向けての作業が本格化している。これについては政務三役含め議論をしているところ。 ・介護保険部会から出た介護保険制度の見直しにあたっての自立支援法、障害福祉との関連ですが、私どもの基本スタンスは、原告・弁護団との合意文書、障害保健福祉施策を見直すにあたっては現行の介護保険との統合を前提とせず議論をしていくということ、現時点において、介護保険制度との統合スタンスには立っていません。 ●小野委員＝「なお現行の第２号被保険者の給付に関し、特定疾病による条件の緩和を検討する人の意見があった」。現在の脳血管疾患や関節リュウマチなど１６の特定疾病は、40歳から介護保険が優先されている。「緩和する」とは、交通事故による障害、あるいは精神疾患、さらには生まれながらの疾患・疾病、そういった方も対象にするとなると、ほとんどの障害のある人が40歳になった時点で自動的に介護保険に移行する。「統合」ではなく介護保険「吸収」だ。要介護認定と応益負担、家族依存に最大の原因、欠陥がある。現行の介護保険法であれ改正介護保険法であれ介護保険との統合はありえないという立場で議論にのぞんでいきたい。 ■第２７回 制度改革推進会議 2010年12月６日 ○障害者基本法の改正について（第二次意見素案）  ■第二次意見素案 ■配布資料 ■オンデマンド中継録画 ●傍聴者個人メモ（word） ＊個人メモですので必ず議事録やオンデマンドでご確認ください ■障害者基本法の抜本改正にあたってのＪＤＦ意見 ■第２６回 制度改革推進会議 2010年11月22日 ○障害者基本法の改正について（障害の表記、骨子案など） ■配布資料 ■オンデマンド中継録画 ●傍聴者個人メモ ■第１回 差別禁止部会 2010年11月22日 ○部会長に棟居大阪大学教授（憲法学）  ■構成員名簿／配布資料 ■録画 ■第９回 総合福祉部会 2010年11月19日 ○部会作業チーム・合同作業チームの検討について  ■配布資料 ■オンデマンド中継録画 ●「新法の理念・目的」分野に関する意見 ●障害者の社会生活の支援を権利として総合的に保障する法律」（案）法の理念、目的、総則 ●岡本厚労省政務官＝議員立法である障害者自立支援法に関わる改正法案が衆議院で可決されました。政府といたしましては、制度改革の基本的な方向について、６月に閣議決定しました。応益負担を原則とする現行の障害者自立支援法廃止、制度の谷間のない支援の提供、個々のニーズにもとづいた地域生活支援体型の法整備等を内容とする総合福祉法を制定することとしています。Ｈ24年の通常国会への提出。Ｈ25年８月までの施行をめざしております。この閣議決定にそって引き続き検討を進めていくということになんら変わりはありません。 ○藤岡弁護士＝１月７日の国と訴訟団との基本合意で、遅くともＨ25年８月までに自立支援法を廃止し新たな総合的な福祉法制を実施すると、これについて政策はまったく変わりがないということに厚労省中島企画課長答弁していただきたい。 ●岡本政務官＝せっかくわたしがおりますので、答えさせていただきます。閣議決定はなんら変わっておりません。 ●中島企画課長＝政務官のお話の通りでございまして、当面の課題につきましては、政務三役交代後もしっかりご認識いただいて、検討を深めている。自立支援医療は、合意文書でも重要課題で政務三役で検討中。今般の法は議員立法なので関知する立場にはありません。 ■第２５回 制度改革推進会議 2010年11月15日 ○障害者基本法の改正について （障害定義、住宅など、特特委員会説明） ■配布資料 ■オンデマンド中継録画 ●傍聴者個人メモ（word） ■第２４回 制度改革推進会議 2010年11月８日 ○障害者基本法の改正について ■配布資料 ■中継録画 ●傍聴者個人メモ ■第２３回 制度改革推進会議 2010年11月１日 ○障害者基本法の改正について ■配布資料 ■中継録画 ●傍聴者個人メモ ■第２２回 制度改革推進会議 2010年10月27日 ○障害者基本法の改正について（総則、推進体制）、差別禁止部会発足へ  ■配布資料 ■オンデマンド中継録画 ●傍聴者個人メモ（word） ■第８回 総合福祉部会 2010年10月26日 ○９チームにわかれての検討はじまる  ■配布資料 ■中継録画 ■第２１回 制度改革推進会議 2010年10月12日 ○障害者基本法の改正について 総則  ■配布資料 ■オンデマンド中継録画 ●傍聴者個人メモ（word） ◆第一次意見への大阪障害フォーラム(ODF)の提言 私たちのねがい ■第２０回 制度改革推進会議 2010年９月２７日 ○障害者基本法の改正について （ユニバーサルデザイン、障害予防、スポーツ・文化、住宅 関係省庁ヒアリング）  ■配布資料 ■オンデマンド中継録画 ●傍聴者個人メモ（word） ■第７回 総合福祉部会 2010年９月２１日 ○「障害者総合福祉法」（仮称）の論点について（利用者負担、報酬や人材確保等） ■配布資料 ■オンデマンド中継録画 ■第１９回 制度改革推進会議 2010年９月６日 ○障害者基本法抜本改正議論がスタート  ■配布資料 ■オンデマンド中継録画 ●傍聴者個人メモ（word） ○全国各地で地域フォーラムを準備（JDF） ■第６回 総合福祉部会 2010年８月３１日 ○支援体系など議論、作業チーム決める ■配布資料 ■オンデマンド中継録画 |